W 1988 roku Poczta Szwedzka zdecydowała się wprowadzić radykalne zmiany w transporcie i dystrybucji przesyłek pocztowych na terenie swojego kraju. Postanowiono wdrożyć całkowicie nowy system, cechujący się nowoczesnymi rozwiązaniami i możliwością przyszłej rozbudowy.

Przesłanki proponowanych zmian przepisów w sprawie przyznawania pomocy na koordynację transportu kolejowego, samochodowego oraz wodnego śródlądowego.